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秦汉召集千水湖大营的各主要负责人到神源村开会，让他们把工作安排好后加紧赶来。
三天后，除了第一，二军长秦凯和秦北没有赶到，其他各主要负责人都己到达，就在秦汉家院子里，大家围坐成圈，首先就是欧白兰把欧阳飞燕给她的关于没立五院的材料向大家通读一遍，再等他们都浏览一遍后。秦汉开口道“现在我们部众多达二百多万，却只设置二百多个卫，管理上十分麻烦，为了理顺管理，我决定加设群县，具体计划你们也看了，大家都议议吧。”
“军主，你这计划太大了，我们找不到那么多合适的人啊。你看能不能缓一缓。”后勤部长秦雷首先说道。
“先说郡吧，我准备划分四郡一府，分别为千水郡，天马原郡，措那郡，东海郡和神源府。群首嘛，我们秦氏占三，欧阳部占一，东海柳氏占一。一郡辖四县，每县辖十卫。郡县都按一正三副的配置原则。
下面的副郡首和县令人选由推荐和考核合格的卫主升任。大家可以都把心目中的人选推举出来，量材而用。”秦汉说完。众人都不约而同的开始在纸上写着各自推荐的人。
秦汉准备把副郡首和一大半的县令之位交由第一批合伙人来决定。
众人推荐的基本都是亲人，秦汉也知根知底，只有一两个人不太熟。最后众人一致评出十二副郡首，秦占六，欧阳部占二，柳氏占一，屈律塔娜选一人，欧白兰的部族占一。
十七位县长，秦氏十位，欧阳部三位，柳氏两位，屈律塔娜和欧白兰各占一位。各郡首县令的实力最少都达到二阶中段，年龄也在三十五岁以上。
大家都收获满满，喜气洋洋的气氛被秦汉打断。
秦汉道“差的三位县令和六十位副县令人，由书记部通知各卫主，有意向的可来神源村参加考核。”
“接下来议一议待遇吧！我准备实行九品十八级官制，正一品最高，从九品最低，屯主领从九品，旗主正九品，卫主八品，副县令从七品，正县令正七品，郡属官从六品或正六品，副郡首从五品，郡首正五品，总部机构司级官员正或从四品，副部级为从三品，正部级为正三品，院长级为从二品。”
“驹仔，这官员人数是不是太多了，光旗主就有两千多，这开销太大了。”欧阳飞燕反对道。
“是啊，这官员都比一个军的人数还多了许多，现阶段我们养不起。”后勤部长秦雷也附和着。
“我们定个最低待遇了再看看嘛。屯主
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